Главная 
Безопасность Антитеррористическая безопасность ПАМЯТКА по действиям населения при различного вида угрозах террористического характера
Безопасность Антитеррористическая безопасность ПАМЯТКА по действиям населения при различного вида угрозах террористического характера
ПАМЯТКА
по действиям населения при различного видаугрозах террористического характера
1.Основные понятия и определения
В последние годы все чаще можно встретить в средствах массовой информации сообщения о фактах телефонного и почтового терроризма, подрыве управляемых фугасов и самодельных взрывающих устройств, захвате транспортных средств и заложников.
Не исключено, что в такой ситуации можете оказаться и вы.Что предпринять? Как действовать в конкретно сложившейся ситуации? Ответы на эти вопросы вы получите, ознакомившись с материалами данной памятки.
Терроризм – насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо на транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
Террористическая акция:
$1· непосредственное совершение преступления террористического характера в форме взрыва, поджога, применения или угрозы применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсических, отравляющих (сильнодействующих ядовитых) веществ;
$1· уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или других объектов;
$1· посягательство на жизнь государственного деятеля, представителя национальных, этнических, религиозных или иных групп населения;$1· захват заложников, похищение человека;
$1· создание опасности причинения вреда жизни, здоровью или имуществу неопределенного круга лиц путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера либо реальной угрозы создания такой опасности;
$1· распространение угроз в любой форме и любыми средствами;
$1· совершение иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Террорист – лицо, участвующее в осуществлении террористической деятельности в любой форме.
Заложник – физическое лицо, захваченное и (или) удерживаемое в целях понуждения государства, организации или отдельных лиц, – совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия, как условия освобождения удерживаемого лица.
Опасное химическое вещество (ОХВ) – химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые и хронические заболевания людей или их гибель.
Отравляющее вещество (ОВ) – ядовитое химическое вещество, обладающее определенными токсическими и физико-химическими свойствами и обеспечивающее при боевом применении поражение живой силы, заражение воздуха, местности, вооружения и другой техники.
Взрывоопасный предмет (ВОП) или взрывное устройство (ВУ) – устройство или вещество, способное при определенных условиях (наличие источника инициирования, возбуждения и т. д.) быстро выделять химическую, внутриядерную, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.
2. Действия при поступлении угрозы по телефону
В настоящее время телефон является основным каналом поступления сообщений, содержащих информацию о заложенных взрывных устройствах, о захвате людей в заложники, вымогательстве, шантаже.
Как правило, такого рода информация приводит человека в состояние шока, когда он не в состоянии правильно отреагировать на звонок, оценить реальность угрозы и получить максимум сведений из разговора.
Поэтому, если на ваш телефон ранее уже поступали подобные звонки или у вас есть основание считать, что они могут поступать, в обязательном порядке установите на телефон автоматический определитель номера (АОН) и записывающее устройство.
При наличии АОНа сразу запишите определившийся номер в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
При наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките носитель (кассету, диск) с записью разговора и примите меры к его сохранности. Обязательно установите на его место новый.
Помните!
Без номера звонившего и фонограммы разговора у правоохранительных органов крайне мало материала для работы и отсутствует доказательная база для использования в суде.
При отсутствии звукозаписывающей аппаратуры и АОНа поступайте следующим образом:
$1· постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге;
$1· по ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его речи;
$1v голос (громкий, тихий, низкий, высокий);
$1v темп речи (быстрая, медленная);
$1v произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект);
$1v манера речи (с издевкой, развязная, нецензурные выражения);
$1· обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т. д.).
$1· отметьте характер звонка (городской, междугородный).
$1· обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его продолжительность.
Если это возможно, в ходе разговора получите ответы на следующие вопросы:
$1· куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
$1· какие конкретные требования он выдвигает?
$1· выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц?
$1· на каких условиях они согласны отказаться от задуманного?
$1· как и когда с ними можно связаться?
$1· кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
По окончании разговора не вешайте трубку.
Не бойтесь запугиваний преступников, о факте разговора сообщите в правоохранительные органы с другого телефона.
Кроме угроз, выдвигаемых по телефону лично вам, преступники могут использовать ваш номер телефона для передачи информации и своих требований правоохранительным органам. При ведении разговора такого рода старайтесь следовать изложенным выше рекомендациям.
3. Действия при обнаружении подозрительного предмета,
который может оказаться взрывным устройством
Подобные предметы можно обнаружить в транспорте, на лестничных площадках, около дверей квартир, в учреждениях и в общественных местах.
Как вести себя при их обнаружении?
Если обнаруженный предмет не должен, на ваш взгляд, находиться в этом месте в это время, не оставляйте этот факт без внимания.
Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен – сообщите о находке в ваше отделение милиции.
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.
Если во дворе вашего дома запаркован и длительное время не используется автомобиль, и он не принадлежит кому-либо из жильцов, запишите его марку, цвет и государственный номер, сообщите о нём в органы ГИБДД.
Во всех перечисленных случаях:
$1· не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку;
$1· зафиксируйте время обнаружения находки;
$1· постарайтесь отвести людей на безопасное расстояние;
$1· обеспечьте беспрепятственный проезд оперативно-следственной группы;
$1· не забывайте, что вы самый важный очевидец.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее предназначение.
В качестве маскировки для взрывных устройств могут использоваться обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, консервные и пивные банки, игрушки и т. п.
4. Действия при поступлении угрозы в письменном виде
Угрозы в письменной форме могут поступать к вам как по почте, так и в различного рода анонимных материалах (записках, надписях, информации на дискете и т. д.).
После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно.
Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.
Не мните документ, не делайте на нём пометок!
По возможности уберите документ в чистый, плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите его в отдельную жесткую папку.
Если документ поступил в конверте, - вскрытие его производите с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромку ножницами (вскрывайте таким образом любую корреспонденцию, вызывающую малейшие подозрения).
Сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, - ничего не выбрасывайте.
Не расширяйте круг лиц, знакомых с содержанием документа.
Всё это поможет правоохранительным органам при проведении последующих криминалистических исследований.
Приём от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
5. Действия при захвате в заложники
Любой человек по стечению обстоятельство может оказаться заложником у преступников. При этом преступники могут добиваться достижения политических или экономических выгод.
Во всех случаях ваша жизнь становится предметом торга для террористов.
Захват вас в заложники может произойти в любом месте: в транспорте, в учреждении, на улице и даже в собственной квартире.
Если вы оказались заложником, рекомендуем придерживаться следующих правил поведения:
$1· не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению оружия и привести к человеческим жертвам;
$1· переносите лишения, оскорбления и унижения;
$1· не смотрите в глаза преступникам; не ведите себя вызывающе;
$1· при необходимости выполняйте требования преступников; не противоречьте им, не рискуйте жизнью окружающих и своей собственной;
$1· не допускайте истерик и паники;
$1· не совершайте любых действий (сесть, встать, попить, сходить в туалет) без разрешения;
$1· если вы ранены, постарайтесь не двигаться, этим вы сократите потерю крови.
Помните! Ваша цель – остаться в живых.
Будьте внимательны, постарайтесь запомнить приметы преступников, их лица, одежду, имена, клички, наличие шрамов и татуировок, особенности речи и манеру поведения, тематику разговоров и другое, возможно эта информация поможет правоохранительным органам предотвратить последующие террористические акции.
Используйте любую возможность сообщить родственникам, в милицию о случившемся и о вашем местонахождении.
Не падайте духом, ищите удобный и безопасный момент для совершения побега (своего освобождения).
Помните, спецслужбы уже начали действовать и предпримут все необходимые меры для вашего освобождения.
Во время проведения спецслужбами операции по вашему освобождению неукоснительно соблюдайте следующие требования:
$1· лежите на полу, лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
$1· если есть возможность, – держитесь подальше от дверных и оконных проемов;
$1· ни в коем случае не бегите навстречу сотрудников спецслужб или от них, так как они могут принять заложника за преступника.
